Le blog de Jean-Louis Hoerlé

A une certaine époque pas si lointaine que cela, les présidents des chambres consulaires prenaient la parole lors de l’inauguration de la foire européenne de Strasbourg. Ce temps est révolu. N’y voyez pas là le signe d’une quelconque punition. Mais la multiplication des interventions des « officiels » alourdissait la cérémonie et limitait le temps de discours des uns et des autres. Ce qui ne me semblait pas opportun ! Avec mes homologues de la Chambre des Métiers et de la Chambre d’Agriculture, nous avons opté, comme l’année dernière, pour une prise de parole commune quelques jours après l’inauguration officielle.

Bernard Stalter, Denis Ramspacher, Jean-Paul Bastian, Jean-Louis Freydt, Jean-Luc Heimburger et moi-même avons donc débattu ensemble le 7 septembre dernier. Il ne s’agissait pas d’additionner nos discours (ce qui aurait été fortement monotone), mais de s’exprimer sur les sujets qui préoccupent les milieux économiques alsaciens. Les débats, rondement animés par le journaliste des DNA Antoine Latham, ont porté notamment sur le bilinguisme, les infrastructures, la question foncière, le transfrontalier ou encore le financement des entreprises. En deux heures, nous avons tenté de balayer l’ensemble de ces problématiques tout en réaffirmant le rôle des chambres pour et auprès de nos entreprises. A croire l’important auditoire, la formule semble séduire, la salle était comble. Un succès qui nous incitera peut-être à réitérer l’expérience l’an prochain.

Toujours à la foire, j’ai assisté à la sympathique soirée du syndicat des brasseurs d’Alsace à l’invitation de son président Michel Haag. Le poids économique de ce secteur ne se dément pas. Les brasseries membres des brasseurs d’Alsace emploient 1500 personnes dans la région et ont produit 9,2 millions d’hectolitres de bière en 2010 pour un chiffre d’affaires d’un milliard d’euros.

La transmission du savoir : avons-nous encore besoin du passé pour construire l’avenir ? C’est autour de ce vaste thème que se sont tenues les 15èmes universités d’été des CCI le 1^er et le 2 septembre à Poitiers. Ces universités rassemblent chaque année les élus et les directeurs généraux de toutes les chambres françaises. Nous avons assisté à Poitiers à deux jours de débats passionnants qui ont fait une large place à la formation et l’emploi. Pour les CCI, deuxième formateur de France et qui ne cessent de s’investir dans ce domaine, le sujet est essentiel.

Cette année, les universités d’été ont revêtu un caractère particulier. C’est la première fois en effet depuis la mise en place de la réforme et les élections consulaires que les présidents des CCI territoriales et régionales se retrouvaient. L’occasion d’échanger longuement sur les défis qu’aura à relever notre réseau dans un contexte économique tendu.

En marge, la délégation alsacienne s’est octroyée une « promenade récréative ». Sous la houlette de Dominique Hummel, un ancien de la CCI de Strasbourg et aujourd’hui président de directoire du Futuroscope, nous avons découvert le célèbre parc de loisirs poitevin. Et passé un excellent moment, cela va sans dire !

Les recettes fiscales des CCI vont diminuer de 15 % d’ici 2013. Cette baisse nous contraint à adapter notre politique salariale et faire correspondre les effectifs aux moyens dont dispose la CCI.  C’est la raison pour laquelle les départs des agents ne seront pas remplacés et les postes en doublon seront supprimés. Par ailleurs, le personnel des chambres (600 personnes à ce jour) sera intégré à la CCI de Région au 1^er janvier 2013, qui selon les besoins mettra à disposition des salariés au sein des trois CCI territoriales. D’ici là, nous recomposerons les équipes, mais aucun plan de licenciement n’est prévu. Tentons de faire mieux avec moins de moyens !

L’été sera studieux à la CCI, de façon à attaquer la rentrée sous les meilleurs auspices. Je vous donne rendez-vous dans quelques semaines. En attendant, je vous vous souhaite d’excellentes vacances.

Le siège de la CCI de Région Alsace a été fixé à Strasbourg, dans le magnifique bâtiment déjà occupé par la CCI de Strasbourg et du Bas-Rhin, 10 place Gutenberg. La cohabitation est heureuse et nous permet de mutualiser les salles de réunion, les salons et autres infrastructures présentes dans l’enceinte. Dans un climat de maîtrise budgétaire, il aurait été malvenu de louer des locaux spécifiques pour la chambre régionale alors que l’hôtel consulaire vient d’être entièrement rénové.

 La nouvelle ossature des CCI d’Alsace a été arrêtée comme suit :

 - missions de la CCI de Région Alsace :

L’appui aux entreprises industrielles

L’environnement et le développement durable

L’export

L’économie numérique

L’information économique

L’intelligence économique

La sensibilisation à l’innovation

Les politiques d’orientation et de formation

La communication régionale

La coopération transfrontalière (Suisse et Allemagne)

Les fonctions dites supports : finances, ressources humaines, affaires juridiques…

- missions des CCI territoriales :

L’accueil du public

L’appui aux entreprises du commerce, du tourisme et de services

L’aménagement du territoire

La création, la cession et la reprise d’entreprises

Le Centre de formalités des entreprises

La gestion des fichiers consulaires

Les points A (apprentissage)

La gestion des pôles formation

La gestion des équipements et concessions

Le conseil juridique aux entreprises

Les services généraux qui gèrent les parcs immobiliers de chacune des CCI.

Pour piloter les actions de la Chambre de Région, Philippe Colson, le directeur général, sera entouré d’une équipe de directeurs régionaux compétents pour chacune des thématiques énoncées ci-dessus. Ils seront nommés prochainement.

Au niveau territorial, chaque mission de proximité sera chapeautée par un responsable de service en charge de l’animation de son équipe.

Enfin, un « directoire » composé des directeurs généraux de l’ensemble des CCI aura pour mission d’assurer la cohérence entre les chambres alsaciennes.

Cette réorganisation n’entachera en rien l’objectif principal des acteurs consulaires : accompagner les entreprises, les soutenir dans la durée et représenter leurs intérêts auprès des pouvoirs publics.

J’ai été élu le 10 janvier dernier à la tête dela Chambrede Commerce et d’Industrie de Région Alsace. Et suis devenu de fait le premier président élu au suffrage universel. Je ne vous cacherai pas que j’en tire une certaine fierté !

Conformément à la loi, j’ai abandonné la présidence dela CCIde Strasbourg et du Bas-Rhin que j’occupais depuis 2004 pour remettre le flambeau à Jean-Luc Heimburger, qui fait honneur à la fonction et à qui je souhaite toute la réussite possible dans ses missions.

Permettez-moi ici de faire un léger retour en arrière. Dans le cadre dela RGPP(révision générale des politiques publiques), la loi du 23 juillet 2010 asensiblement modifié le réseau consulaire et son architecture.

Depuis le début de l’année en effet, chaque région compte une CCI régionale qui coiffe des CCI territoriales. L’Alsace dispose d’une CCI de Région et de trois CCI territoriales, à Strasbourg, Colmar et Mulhouse. La loi confère à la CCI de Région un certain nombre de compétences: les finances, le budget, les ressources humaines, les systèmes informatiques. Les ressources financières sont régionales depuis le 1^er janvier 2011 et tous les agents auront un employeur unique : la CCI de Région à partir du 1^er janvier 2013. Pour toutes les autres missions, la loi laisse aux chambres d’une même région la liberté de s’organiser comme elles l’entendent. En Alsace, nous avons choisi la voie du consensus pour déterminer la cartographie future du réseau consulaire.

Au cours des derniers mois, des groupes de travail organisés autour de 12 thématiques se sont réunis à plusieurs reprises afin de définir quelles missions seraient régionalisées, quelles autres relèveraient des chambres territoriales. Le but étant d’éviter les redondances, de réaliser les économies voulues par l’Etat et de proposer à nos ressortissants les services plus pertinents. Nous avons été épaulés dans cette tâche par le cabinet Voirin.

A l’issue, le 18 mai, les différents groupes ont rendus leurs conclusions lors d’un séminaire de restitution. Fort de leurs réflexions, le bureau, l’organe exécutif dela CCI, a ensuite « planché » pour trouver un compromis qui convienne au plus grand nombre. La nouvelle répartition des compétences au sein des CCI a été approuvée à l’unanimité par les élus territoriaux, puis par les élus régionaux en juin.

Je tenais à souligner que, tout au long de la démarche, j’ai tenu à ce que tous les élus des CCI d’Alsace soient associés, de façon à recueillir un maximum d’idées, de remarques et de projets. De plus, j’ai préféré au cours des derniers mois ne pas m’exprimer tant que la configuration des CCI n’était pas définitivement connue. C’est aujourd’hui chose faite, et c’est avec beaucoup de plaisir que je retrouve le chemin de mon blog qui a lui aussi changé de look.

Le 8 juillet dernier, Peter Seidel, consul général d’Allemagne en poste à Strasbourg, m’a remis les   insignes de la croix de chevalier de l’ordre du mérite de la République fédérale d’Allemagne  (Bundesverdienstkreuz am Bande).  Je suis très honoré que mon implication dans la coopération franco-allemande soit reconnue. Cette décoration marque pour moi un long parcours franco-allemand qui a débuté à l’âge de 18 ans par l’accueil d’une délégation de jeunes de Brême avec la complicité de mon ami Hans Wirtz. Je tiens à remercier les deux consuls d’Allemagne qui se sont succédés à Strasbourg, notamment Bruno Brommer, avec qui j’ai noué de forts liens d’amitié et qui ne sont pas étrangers au fait que l’Allemagne m’accorde cette distinction. Je tiens aussi à remercier André Bord, président de la Fondation Entente Franco-Allemande.